Цілісність та ідентичність - дилеми Маї Санду

Цілісність та ідентичність - дилеми Маї Санду

На даний момент захист культурних ідентичностей і боротьба за цілісність серед політичних еліт є важливими питаннями у всій Європі. Більше того, ці цілі часто суперечать одна одній. Влада зараз часто використовує політику ідентичності як засіб кинути виклик прагненню громадськості до чесності в державних установах. Ця боротьба дуже помітна в Республіці Молдова. Мая Санду перемогла на президентських виборах завдяки своїм антикорупційним гаслам і позиції, яка відстоювала людську гідність. Загалом їй вдалося відвести фокус політичних суперечок у країні від традиційних питань культурної та національної ідентичності. Схоже, привабливість політики ідентичності створить серйозний виклик для Маї Санду. Як результат, ключова дилема її президентства стає все чіткішою. Чи намагатиметься вона назавжди переосмислити молдавську політику чи братиме участь в іграх ідентичності?

Зміна фокусу суперечки

Мая Санду вже давно стикається з проблемами політики ідентичності. Її часто розглядають як прорумунську політикиню, що в молдавському контексті означає погляд на напрямки руху в зовнішній політиці. Це частково є її виною, оскільки вона зробила позитивні зауваження щодо потенційного об'єднання країни з Румунією, і навіть визнала, що вона брала участь у виборах президента Румунії. Слід пам’ятати, що в Молдові під „прорумунським” розуміють „антиросійський”. Це стосується як міжнародної політики, так і передбачуваного характеру молдовської громади. Під час перебування на посаді прем'єр-міністра, особливо під час президентської виборчої кампанії, Санду неодноразово намагалася подолати ці розбіжності. Наприклад, вона часто робила публічні заяви російською мовою та спілкувалася з російськомовними ЗМІ. Крім того, вона змінила власний наратив із проєвропейського на „пролюдський”.

Цей відхід від політики ідентичності є загрозою для Соціалістичної партії, колишнього президента Ігоря Додона та їхніх союзників. Олігархи, які правили Молдовою з середини 1990-х, використовували суперечки щодо ідентичності для контролю політичної сцени. Звертаючи увагу перш за все на доброчесність, верховенство права та гідність кожного громадянина, ідеї Маї Санду є ключовою загрозою політичному статус-кво. Незважаючи на те, що у Маї Санду мало шансів перебрати на себе електорат Соціалістичної партії з культурних причин, така риторика значно ускладнює мобілізацію виборців проти неї. Це також створює відкриття для тактичних союзів з іншими політичними силами, які традиційно знаходять свою підтримку серед російськомовного співтовариства.

Відомі шляхи етнополітики

У цій ситуації соціалісти застосовували перевірену тактику й сприяли дискусіям про місце російської мови в суспільному житті. 16 грудня 2020 року парламент зміг відновити статус російської мови як мови міжнаціональної комунікації. Цей крок змусив державні установи використовувати цю мову при спілкуванні із заявниками. Хоча багато оглядачів рішення описували як „популістське”, важливо зазначити, що російська мова мала подібний юридичний статус до 2018 року. 

Після прийняття клопотання у 2020 році події пішли передбачуваним шляхом. Три правосторонні депутати подали апеляцію проти законопроєкту до Конституційного суду країни. Потім орган заявив, що ця зміна була неконституційною, оскільки вона ставить російську мову над іншими мовами, якими розмовляють меншини в Молдові, такими як українська та болгарська. Соціалісти та коментатори, пов'язані з партією, відразу ж стверджували, що постанова має політичну мотивацію та має русофобський характер. Знову політичні суперечки в Молдові повернулися до звичної етнополітики.

Аргумент конституційного суду виглядає логічним, але насправді є досить оманливим. Етнічна ідентичність не повинна збігатися з мовною. Тоді як молдовські болгари, українці та гагаузи природно прихильні до своєї національної ідентичності, вони щодня говорять російською мовою. Ця мова також є важливим складником їхньої ідентичності. Загалом аргументи про те, що закон є юридичною нісенітницею, здаються більш вагомими, оскільки ставлять державні установи в проблематичну ситуацію. Це мовне питання вже регулюється іншими правовими актами, наприклад, Законом про права меншин.

Мая Санду та її Партія дії та солідарності трималися на відстані від усієї ситуації. Вони знали, що жодне рішення не піде на їхню користь. Критикуючи закон, президентка знала, що вона втратить політичний капітал, який вона побудувала під час виборчої кампанії. Однак підтримка закону дискредитує її в очах її традиційних прихильників. Винятком із загального мовчання щодо цієї теми був пост у соціальних мережах, написаний помічницею адміністрації Санду. Помічниця заявила, що не може зрозуміти, чому люди не можуть вивчити румунську, і додала, що вона розглядає це як відсутність поваги до країни. Цей запис було швидко видалено з соціальних мереж. 

Зрозуміло, що питання ідентичності залишатимуться проблемою для Маї Санду в довгостроковій перспективі. Віддалення від суперечки, яка й досі триває, може зрештою стати фатальним для Санду. Особливо з огляду на те, що ці проблеми міцно закладені в молдавській політичній культурі й легко викликають напружені емоції.

Прогулянка мінним полем

Ця ситуація створює багато пасток для Маї Санду, про що свідчить суперечка щодо Вищої ради безпеки, яка працює під керівництвом президентів. Мая Санду розширила цю організацію, ймовірно, побоюючись, що в раді домінуватимуть члени, призначені Соціалістичною партією. За допомогою власного розпорядження вона створила можливість для депутатів і представників громадянського суспільства брати участь у роботі ради. Як результат, до складу цього органу входять два представники партії президентки, один депутат від союзників і кілька експертів, наближених до президентки. Ігор Додон одразу розкритикував Санду за те, що вона створювала закон у власних інтересах. Президентку також засуджували за рішення не включати губернаторку Гагаузії до ради вперше за останні роки. Існує припущення, що це рішення було прийнято через те, що майже 96% населення Гагаузії проголосувало за Ігоря Додона.

Мая Санду, безумовно, має свої причини, щоб не запросити нинішню губернаторку Ірину Влах до ради безпеки. На її думку, губернаторка була би ще одним членом ради, який отримує політичні вказівки з Москви. Проте тим, хто живе в Гагаузії, важко не скласти враження, що президентка ігнорує жителів регіону. Можливо, усього цього можна було б уникнути, якби перед рішенням існувала якась форма спілкування з гагаузьким суспільством.

Постійні зміни чи гра на чужих умовах?

Виборча кампанія Маї Санду показала, що перехід від політики ідентичності до питань доброчесності еліти та гідності людини може принести результати в Молдові. Залишається питання, чи може ця зміна стати постійною? Повне ігнорування питань ідентичності може бути дуже ризикованим. Здається, що тривалі спроби відійти від питань ідентичності в довгостроковій перспективі означатимуть лише те, що президентці доведеться грати відповідно до умов, встановлених її суперниками. Питання в тому, чи готові молдовські еліти, які зосереджені навколо Маї Санду, запропонувати власний наратив про характер молдовської громади. Цей наратив повинен зберегти довіру базового електорату уряду.

Зі слів молдовського експерта, близького до оточення Маї Санду, ідею нового наративу щодо ідентичності вже намагаються сформувати. Зараз президентка зустрічається з представниками меншин, щоб обговорити та пояснити свою політику. За словами аналітика, Мая Санду пропонує дію замість розповіді в цій сфері. Все це звучить дуже благородно, але в сучасному світі, де історії, а не факти, керують соціальними емоціями, це також викликає занепокоєння.

Джерело: New Eastern Europe. Integrity and identity – the dilemmas of Maia Sandu

Автор: Piotr Oleksy

Переклала Олеся Філоненко